| En 1980, à l’époque de gloire du Parti unique, le PDCI-RDA, le Président Félix Houphouët-
Boigny lance le démarrage de la politique de communalisation de la Côte d’Ivoire. Il développe
alors son idéologie de la commune qu’il présente comme le socle de la citoyenneté et de la
responsabilisation des populations, le cadre de la démocratie. Pourtant, vingt ans auparavant,
les communes qui sont des entités héritées de la période coloniale vivent dans un état de
léthargie caractérisé surtout par la réduction de l’espace communal. C’est pourquoi l’entreprise communale des années 80, voulue par Houphouët-Boigny, est vue comme un défi, un pari qui se manifeste par des textes novateurs et ambitieux et par l’agrandissement de l’espace
communal. Ce pari communal d’Houphouët-Boigny, s’il est une réussite dans l’ensemble,
comporte tout de même des faiblesses. |
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